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避免“一刀切”關鍵在于平時勤作為

   日期:2019-11-11     來源:中國環境報    瀏覽:0    評論:0    

  11月5日,生態環境部組織召開“對群眾反映強烈的生態環境問題平時不作為,急時‘一刀切’問題”專項整治工作視頻會議,總結了專項整治階段性成果,分析了存在的問題。會上,江蘇、山東、湖北、廣東、貴州五省生態環境廳負責同志還就推進專項整治工作做了交流發言。

  平時不作為,急時“一刀切”,這是官僚主義、形式主義的典型表現,生態環境部一向堅決反對、堅決制止、嚴格禁止,并通報了多起典型案例。

  有的地方為了在短時間內見效,工作方式簡單粗暴;有的地方為了應付上級督察檢查,要求企業一律停產,先停再說;有的地方為在考核問責時蒙混過關,濫作為、亂作為。可見,所謂“急時”,急在急功近利、敷衍應付、掩過飾非三種心態,而根子就是平時不作為。那么,平時該如何作為,才能避免產生“一刀切”?不妨抓住下面幾個關鍵詞。

  首先是剛性。環保工作不能忘記法律的剛性要求,要堅持依法行政。比如禁養區的劃定,不能違背《畜牧法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規的禁養規定不劃、少劃,也不能超出法律法規的規定要求超劃、亂劃。對造成生態環境嚴重污染或破壞、損害人民群眾利益的企業,要敢于執法亮劍,依法依規要求停產整治或關停取締,體現盡責擔當。

  其次是民心。堅持以人民為中心,關心群眾的操心事、揪心事、煩心事。比如,江蘇省落實秋冬季大氣治理攻堅便民服務“十二條”,對采暖季仍未實現清潔取暖、洗浴的,要求地方按照限額供應質優價廉的潔凈型煤,確保群眾溫暖過冬。對于問題企業,加強幫扶指導,深化環保服務,多交心、連心,營造更良好的政企關系,進一步推動生態環境高水平保護,促進經濟高質量發展。

  第三是理性。應提出合理的要求,制定科學的方案,采取針對性的措施,盡可能實行一廠一策、一事一策,使監管更加科學化、精細化。比如,在違法違規養殖項目清理過程中,避免在孵化、孕仔、育苗時強行關閉搬遷或清理,要充分考慮養殖周期的因素,給養殖戶留足妥善處理的時間。

  最后是監督。結合專項整治工作,堅持敞開大門,充分利用“兩微一網”和“12369”投訴熱線等渠道,受理群眾投訴舉報,及時回復辦理情況、在網站上進行公示,廣泛接受社會各界監督。運用好省市縣三級“一臺一報一網”平臺,及時全面向社會公開對中央生態環保督察及“回頭看”交辦信訪件邊督邊改情況、典型案例及問責情況,及時回應群眾關切,增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 
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